In het coalitieakkoord van de gemeente Alphen aan den Rijn wordt gesteld dat er te veel zwaar verkeer en ongewenst sluipverkeer rijdt op de Ziende. Volgens de cijfers is hier echter nauwelijks sprake van. Het besluit lijkt daarmee een typisch geval van ‘sturen in de mist’: beleid maken op basis van intuïtie in plaats van feiten.
Cijfers spreken sluipverkeer tegen
Sluipverkeer is de benaming voor (ongewenste) verkeersstromen die ontstaan als gevolg van capaciteitsproblemen (zoals ongevallen of files) op snelwegen of andere belangrijke wegen.
De Ziendeweg is voor sluipverkeer een onlogische route, want er zijn nauwelijks wegen met capaciteitsproblemen te ontwijken1. Daarbij is het opvallend dat de gemeente Alphen aan den Rijn geen onderzoek heeft gedaan naar sluipverkeer. Bovendien spreken de cijfers in de eigen rapporten het akkoord tegen. Maar liefst 78 procent2 van het verkeer op de Ziendeweg heeft een herkomst of bestemming nabij de Ziendeweg. De conclusie is dan ook helder: er rijdt nagenoeg geen sluipverkeer op de Ziendeweg.
Het onderzoek van het Algemeen Dagblad bevestigt deze stelling, waarbij bijna iedereen aangeeft de weg te gebruiken voor bestemmingsverkeer en niet voor sluipverkeer.
Beleid op basis van intuïtie
De situatie doet sterk denken aan de conclusies uit het kritische rapport van organisatieadviesbureau Boer & Croon. Zij onderzochten het functioneren van de gemeente Alphen aan den Rijn en de samenwerking binnen het gemeentehuis.
Op basis van het onderzoek introduceerde Boer & Croon de term ‘sturen in de mist’. Dit duidt op een bestuurscultuur waarin besluiten worden genomen op basis van incidenten en intuïtie, in plaats van harde feiten. De aanpak van de Ziendeweg lijkt het nieuwste voorbeeld van deze werkwijze: de gemeente wil ingrijpende maatregelen nemen, zonder dat er feiten of onderzoeken aan ten grondslag liggen.
- Recent was er 1 uitzondering, waarbij de overheid het verkeer bewust over de Ziendeweg stuurde. ↩︎
- Bron: pagina 10 van de Studie gevolgen afsluiting Ziendeweg. De gemeente Alphen aan den Rijn geeft aan dat maar 8% van het motorvoertuigenverkeer een bestemming tussen Nieuwkoop en Zwammerdam heeft. De overige 92% zou een bestemming elders hebben. Het rapport van de gemeente Alphen aan den Rijn geeft echter aan dat circa 1 op de 10 voertuigen van Zwammerdam naar Nieuwkoop gaan of van Nieuwkoop naar Zwammerdam (circa 8% van het totaal). De overige 70% van het verkeer komt uit Aarlanderveen of bijvoorbeeld van de bewoners van de Ziendeweg (zie pagina 13 van het rapport). Die directe omwonenden worden niet meegeteld door de gemeente. ↩︎
